年4月20日，人民网、同程旅游主办、人民网旅游频道承办的全域旅游和景区发展高峰论坛在人民日报社新媒体大厦举行，云台山风景名胜区管理局局长孟小军受邀参加，现场就如何升级传统景区、精准发展全域旅游出谋献策。

论坛上，以“如何破解景区门票经济困局”为主题的圆桌讨论环节中，扬州瘦西湖风景区管理处副书记、扬州旅游营销中心有限公司总经理肖洁和云台山风景名胜区管理局局长孟小军从景区角度谈了他们的做法。孟小军局长表示，要以游客为核心，不断提供深度的体验性项目，来满足游客的需求，此外，还要不断延伸产业链条，发展新的旅游业态，来实现产业多元化经营。

云台山经过十几年的发展，云台山虽然取得了一定的发展成绩，但同国内多数自然山水景区一样，仍以观光型门票经济为主，旅游产品单一，产业链条短，缺乏休闲度假、深度体验型的产品供给。云台山转型升级通过三个方面来进行。

一是顶层设计，谋划转型提升。谋划提出了云台山“一体两翼，复合发展”转型升级战略定位和发展思路，坚持自然山水为主体，努力提升云台山文化品牌影响力，建设高端休闲产品，构建观光旅游、休闲度假旅游、特种旅游齐头并进的复合发展模式，努力打造国内一流、国际知名的休闲度假旅游目的地。围绕战略定位，做好顶层设计。委托顶级团队编制完成了《云台山风景名胜区总体规划》、《云台山旅游发展总体规划》、《云台山风景区森林生态环境建设规划》，从战略层面明确了云台山转型升级的发展方向、产业布局和重点项目，为云台山未来转型发展、持续发展提供战略指导和重要支撑。

二是项目带动，助推转型升级。我们把项目建设作为旅游产品升级、转型发展的强力引擎和战略支撑，启动实施了凤凰岭玻璃栈道、子房湖水上娱乐、凤凰岭和茱萸峰两条索道、悬索玻璃廊桥、崖壁禅修酒店、度球幕飞行影院，以及大型文化旅游展演项目、竹林山汤温泉度假酒店、七贤山居度假聚落项目等一批投资20亿元的休闲度假项目；积极谋划云台小镇、黄楝沟至青龙峡空轨、青龙峡户外运动中心等一批休闲度假项目。通过5年左右的努力，全链条、多业态打造云台山观光休闲度假旅游综合体，不断丰富产品内涵，壮大产业规模，增强核心竞争力，成为全国自然山水景区转型升级发展的典范。

三是强化管理，支撑转型发展。一是深入实施标准化管理战略。以标准化管理来引领和推动景区全面管理，持续提高景区的精细化、科学化管理水平，增强企业核心竞争力。二是提升运营管理水平。与达沃斯巅峰旅投开展战略合作，利用三年时间，围绕管理服务提升、5A景区整体提升和品牌形象提升，为云台山运营管理提升提供专业化、标准化、品牌化的服务，最终形成景区成熟完善的管理模式和管理品牌，打造全国5A级景区管理的样板，为云台山转型发展提供强有力的管理服务品牌支撑。