云台山年论证考察，年开发，年被河南省人民政府确定为第一批省级风景名胜区，年成立云台山风景名胜区管理局，为正科级建制，年升格为正县级。年进入了大规模开发建设阶段，年迈入了快速发展阶段，为适应市场化、企业化运作的需要，年成立了焦作云台山旅游发展有限公司，具体承担景区规划开发建设、运营管理、门票经营等业务；为适应资本化运作的需要，年成立了焦作云台山旅游股份有限公司；年11月，焦作云台山旅游股份有限公司更名为云台山旅游股份有限公司。

云台山的发展史是一部不断追求卓越、自我超越的辉煌传奇史。一位著名旅游专家曾这样评价云台山的发展：“云台山的成功可以说是老景区、老资源、新亮点，山还是那座山，水还是那道水，仅仅几年的时间，云台山用一流的理念、一流的管理、一流的服务创造了一流的品牌。”

一、白手起家初创业筚路蓝缕出成绩

二十世纪的云台山，只是一个鲜为人知的普通区域性景区，客源市场范围仅限于河南省部分城市及河北邯郸，职工仅69名，年游客接待量仅20万人，收入不足万元，并且面临着全国23家同名景区景点的激烈竞争。

1.党委重视，政府主导，部门联动

云台山的发展首先得益于市县两级党委、政府的全力支持，发展旅游业的决心、信心和敏锐的战略眼光、科学的战略举措，以及由此所形成的政令畅通的管理体制。

县委、县政府把原来分属林业、水利、镇政府等不同部门管理的国家森林公园、子房湖、百家岩、青龙峡、峰林峡等景点，全部纳入云台山景区统一管理，建立了“景政合一”的管理模式，景区管理局局长曾兼任岸上乡党委书记、旅游局局长，实现了人才、资金、资源、建设、管理的统一调配和合理使用，充分发挥了旅游资源的整合效应，解决了“多头管理、推诿扯皮”的体制问题，做到了政令畅通，为云台山持续、快速、健康、有序发展奠定了良好的体制基础。

2.科学规划，破解发展难题

在开发之初，云台山就邀请专家对其进行科学规划。各项系列、系统的规划保障了景区的科学建设指导。

从资源禀赋开始分析,到市场需求和竞争以及消费者深入研究,确定开发主题和形象设计,合理布局功能分区和项目设置;再到产品设计、商业模式设计，做投入产出分析研究；接下来安排开发节奏，分步实施；此外，专门做了市场营销规划，探索执行；具体还有各类专项规划，把文字和图纸融到设计任务书中，最后进行组织架构和管理制度设计。

3.深入调研准确定位

做好市场营销，找准市场定位是关键！这就要求必须通过深入详细的市场调研，细分市场，做出目标市场选择和市场定位。

早年，每到周末、节假日在进入景区的路口对旅游车辆分车型、车牌照进行手工统计，然后按照小车4人、中型车15人、大巴车35人进行估算人数，以此来分析景区的市场结构。年实施了数字景区建设工程后，开始运行先进的车辆统计系统和停车场管理系统。通过停车场管理系统，更及时、准确地了解进入景区车辆的车型、车牌照等信息，更准确地了解景区的客源市场分布和市场规模。在辆观光巴士上悬挂了《游客意见本》，及时了解游客的客源分布、出行习惯、组织方式、认知景区的途径以及游客对景区设施、服务等方面的评价，为精准定位市场提供科学的依据。

4.高标准基础设施建设

云台山累计投入近10亿元，对景区进行了保护性开发，实施了高标准建设。所有建设以人性化、精品化为目标，以安全舒适、自然和谐为原则。景区道路全部采用低碳环保的高性能沥青材料进行硬化，并进行了绿化、美化；所有栏杆采用木制或仿木样式，达到贴近生态、舒适安全的效果；所有观光步道全部以贴近生态、舒适安全为标准进行了铺设,没有游客拐直角湾的步道，同时各个景点都形成了观光环线，避免游客走回头路线，最大化地方便游客在各景点休息、拍照；景区的给排水工程、梯级水面贴近自然、仿若天成；在全国率先实施“厕所革命”，全部达到AAA级以上，设立了高标准的第三卫生间；景区内的“电力、通讯、广电”等线路全部实现挖沟地埋；游客服务中心、交通道路、生态停车场、观光巴士、休息亭廊、环保垃圾箱等旅游设施遵循游客感知，追求完美极致；采用最先进的无明火、无污染技术，建成了可容纳人同时就餐的“绿色厨房”——云台山餐饮服务中心；在景区大型生态停车场投资多万元安装了“零电费、零排放”的风光互补照明系统，成为了景区一道靓丽景观。

5.塑造云台山旅游品牌

（一）媒体宣传

敢宣传，会宣传，舍得花钱。早年，云台山用于宣传促销的费用基本占到当年门票收入的10%~20%。云台山瞄准央媒大投入，连续几年在央视综合频道《午间气象预报》、新闻频道《天气资讯》、国际频道《整点新闻》等栏目推出云台山全年形象宣传；年以来，连续6年在《朝闻天下》栏目进行宣传，成为第一个走进央视《朝闻天下》的景区。

（二）活动造势

第一个十年，云台山走的是门票经济路线，先引客流打造形象，通过多种营销手段吸引了大批客流。门票节节攀升，但综合旅游收益并不强。

二、营销管理转型升级二次创业“云台新现象”

1.不断创新的营销理念

随着旅游市场竞争的日益加剧，“酒香不怕巷子深”的时代对旅游业来说一去不复返。今日的旅游景区发展，只有主动营销、创新营销，才能契合市场、对接市场。

不断加大网络营销力度，与携程、同程、途牛、美团等十几家电子商务平台进行合作，并实现了身份证网上实名制购票以及

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