12月15日至16日，河南省全域旅游创建工作推进会将在济源召开，这个全域旅游重量级的会议为什么会选择济源呢？旅游君带你一起来看看——

印迹

全域旅游在济源，年萌生概念，年全面启动，年入选首批“国家全域旅游示范区”创建单位，全域旅游战略深入实施。

在这片旅游发展的沃土上，济源弘扬新时期愚公移山精神，以城乡一体化为基础，以品牌景区为龙头，以产业融合为纽带，以扶贫富民为担当，推动全域旅游工作连续三年上台阶，绘就了一幅景城联动的全域画卷。

优势

“七山二岭一分川”的地貌特征，让济源坐拥发展全域旅游的天然禀赋；

星罗棋布的历史名胜古迹，让济源具备赋予旅游产业灵魂的文化基因；

10余年深耕“城乡一体化”，让济源积累了打造全景济源的厚实基础；

以“五小工业”起家的重工业城市，让济源亟待寻求产业转型、优化结构的突围之路。

就这样，全域旅游在愚公家乡，以独特的引领性、创新性、包容性、带动性款款而来，让人们的视野豁然开朗。

路径一：扎根城乡一体雕琢全景济源

打开卫星地图俯瞰济源，王屋、太行两座大山围成一个巨大的“U”字，母亲河在这里碧波荡漾，济水源在这里澄澈如镜，济源如山清水秀的盆景坐落其间，清雅秀丽，风光旖旎。

穿越时空隧道回望济源，李白登王屋山感慨“山高水长，物象万千”，白居易游五龙口留下“孔山刀剑立，沁水龙蛇走”，有多少文人墨客吟咏这里的奇山秀水，感叹这里的如诗如画。

就是这样一座灵秀之城，从年被列为河南省城乡一体化试点城市，年，被确定为全省唯一的全域一体城乡一体化示范区。济源城乡一体化，按照景区的标准精雕细凿中心城市，按照城市的标准扩展建设卫星城镇，按照风景的标准提升打造美丽乡村，让玉川大地呈现出一幅“城乡一体”的全域画卷。

自年济源全面启动全域旅游发展战略以来，济源立足城乡一体化发展的基础，深入推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、生态环境、要素配置“六位一体”，将全域旅游纳入全市目标绩效考核体系，实现全域旅游示范区创建任务全覆盖。

“对接旅游标准，融入旅游思维”，是济源城乡一体化与全域旅游发展的有效纽带。在这一理念的引领下，济源将“全域旅游”理念植入城市建设、美丽乡村打造、精准扶贫、智慧城市等工作中，在直饮水、公共厕所、景观小品、交通道路、停车港湾、公交车布局等方面，主动融入旅游元素、提升完善旅游功能。

截至目前，济源在市区通往景区、热点休闲区域的主干道上新（改）建10座旅游厕所，引导旅游企业建设旅游厕所69座；新增、完善旅游标识标牌余面。实施小浪底旅游专线、邵吉线、渠马线等7条旅游景观廊道，打造“最美的路上风景”；在旅游热点区域布局38个新能源汽车租赁点，投放辆电动轿车，解决了游客绿色出行的“最后一公里”问题。辆公共自行车、49台直饮水以及骑行绿道、健康步道等休闲设施，实现了游客和本地居民共享全域旅游空间。

如今的济源，森林覆盖率达44.39%，林木覆盖率已超过52.4%，有90%以上的面积适宜发展旅游。全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、全国绿化模范城市、中国人居环境奖城市……一个个国字号桂冠，让济源成为市民与游客共享的宜居宜业之城。

路径二：锻造精品景区昂起旅游龙头

如果说，“全景济源”是发展全域旅游的载体，那么龙头景区的打造便是吸引游客的核心吸引物。

为打造全域旅游发展龙头，构建“二龙戏珠”的全域旅游格局。济源创新体制机制，整合南太行、沿黄河旅游资源，组建高规格的济源市旅游集团、小浪底北岸新区管委会。黄河明珠岛、北部遗留厂房等闲置资产、原属文广部门的阳台宫、原属农业部门的卢仝茶园等资源划归旅游集团经营管理，而沿黄河北岸的旅游资源则由北岸新区统一规划、统筹管理。这样，既盘活了“沉睡”资源，又激发了南北两条旅游带的发展活力。

南太行旅游线上的王屋山，是古代道教“十大洞天”之首，亦是我国道家学派创始人老子潜心悟道之地，这里也是愚公移山故事的发祥地。正在创建5A级景区的王屋山，是济源重点打造的旅游龙头品牌。

如果把王屋山比做一本厚重的史书，那么王屋山道境广场便是精彩的序言。传承工匠精神，打造传世之作，在这里的一草一木、一砖一瓦中得到实践。每一座建筑、每一尊雕刻、每一幅绘画、每一处绿化……都按照精品标准来打造。索道更新、总仙宫修缮、环崖栈道等12项工程在景区同步推进。“工程不分大小，每一个都要打造成精品。”工程副指挥长欧新海介绍，现在道境广场项目已完成主体施工，雕塑、路面、水电管网施工正在收尾；王屋山索道设备安装完成90%，明年3月份投入试运行；天坛峰综合提升项目、总仙宫修缮工程、环崖栈道工程已修建完成。预计明年“五一”前，王屋山可全新迎客。

沿黄河旅游带上的小浪底北岸新区，承担着打造河南“后花园”的重任。目前，该区域滨湖景观大道已完成50%的工程量，自来水厂已建成试运行，环湖景区道路已完成规划，中心大道等基础设施建设正加快推进,龙骏养老等一批招商项目已经签约。

而在市区中心地带，围绕济渎区域建设的济水源景区也全面加快论证、规划步伐，雩祭小镇项目已签约。专家建议，济水源与王屋山联袂打造国家5A级旅游景区，站位文化制高点，打造富有城市印迹的精品景区，引领全域旅游发展，做大旅游经济文章。

在济源，闻名遐迩的“中国猴山”五龙口、“皇家山水”黄河三峡、“女娲之乡”小沟背、“北国江南”九里沟……均按照打造精品景区的理念，提升品位、完善设施、丰富内涵，为济源全域旅游发展锻造各具特色的吸引力。

路径三：凸显全业共融集聚强大合力

融合是旅游产业发展的主旋律。济源在规划衔接、部门协同、产业融合方面，围绕“+旅游”做足融合文章，全域旅游“全地域、全要素、全产业”的理念得以充分彰显。

规划融合。今年9月份，济源市全域旅游总体规划在全省率先通过评审。该规划从启动到成稿，历经1年半时间，先后7次邀请国内知名专家研讨论证，反复修改提升。在全市“十三五”规划编制过程中，济源将全域旅游规划作为先导性规划，与交通体系、城市水系、海绵城市、智慧城市、花园城市和美丽乡村、国土资源、绿色发展等重大专项规划实现了有机融合、无缝对接。

资金整合。今年，济源市财政列支万元全域旅游专项资金，用于宣传营销、奖励补助等；出资万元设立旅游发展基金，用于旅游企业融资增信担保；整合交通、住建、农业、一体办等部门资金3亿余元，用于全域旅游配套项目建设；通过多种融资形式，争取多方投资5亿余元，用于王屋山等龙头品牌景区打造。

部门协作。交通、农业、林业、文化、体育、宗教等部门围绕全域旅游发展提前谋划、全面融合。交通围绕旅游先行。对外，济阳、济洛高速已经开工建设，焦济洛城际轻轨、南太行旅游道路也开工在即；对内，打造市区公交为主干、镇村公交为补充的“树叶”状城乡客运网络，方便游客“快旅慢游”。农业围绕旅游增值。已建成玉泉都市农业观光园等50余个产业园、石板沟等10个特色农庄。文化产业方面，谋划了济水源文化产业园、王屋山道文化产业园、道教学院等重点项目；文化节、摄影节、诗歌节等活动，都为全域旅游增添了浓郁的人文气息。

区域共荣。主动融入丝绸之路旅游，重点与郑州、洛阳、焦作、新乡等地市对接，开展交流合作；出台奖励扶持政策，将山西皇城相府、焦作云台山、洛阳龙门石窟、牡丹花会、郑州少林寺等景区纳入旅游大团奖励范围，共同打造旅游精品线路；与晋豫陕三省六市开展联合推广活动，与中原经济区13市联合发行中原旅游惠民一卡通。

“+旅游”精彩无限。“城市+旅游”拉长了都市游产业链，“工业+旅游”激活了传统工业资源，“生态+旅游”让青山绿水变成“真金白银”，“养生+旅游”激发人们对健康生活的渴望，“互联网+旅游”开辟了智慧旅游的新蓝海……在“全域旅游”理念的引领下，济源围绕“+旅游”做足融合发展文章，形成了一二三产联动、共绘旅游蓝图的新格局。

路径四：引领扶贫富民助力全面小康

旅游扶贫以其新兴的产业活力、强劲的造血功能，成为小康之路上扶贫攻坚的生力军。济源市十二次党代会提出，要在全省率先全面建成小康社会。瞄准这一目标。愚公故里正努力趟出一条从扶贫到富民、再到强市的全域旅游发展之路。

富民工程促扶贫。立足精准扶贫，市旅游、扶贫、财政、规划、农牧五部门联合实施了乡村旅游扶贫富民工程，通过项目策划、后备箱经济、村企结对帮扶、人才培训、创客基地培育等形式，引导群众参与乡村旅游实现脱贫致富。同时，济源市余名驻村第一书记，有超过60%以发展乡村旅游为突破点，摸索乡村旅游精准扶贫、富民之路取得良好的效果。相关统计数字显示，去年以来全市新增旅游就业人数人，占本地新增就业人数的20.8%。

旅游乡镇赛扶贫。大峪镇依托临近黄河的优势，引导东沟、寺郎腰、王庄、乱石、偏看、桥沟、上寨等7个村谋划乡村旅游差异化发展，已有户贫困群众因旅游而脱贫，占全镇户建档立卡贫困户的55.1%。王屋镇发挥王屋山景区的龙头带动作用，重点对清虚、林山、谭庄等村实施旅游扶贫，去年该镇休闲农业与乡村旅游接待游客15万人次，带动余人就业创业。邵原镇通过招商引资，开发了黄楝树漂流、娲皇谷民俗村等项目，积极探索“旅游+公司+贫困户”的扶贫新模式，全镇有余名群众吃上了“旅游饭”。

乡村美景助扶贫。神沟红叶、韩彦红果、马村酥梨、官帽山向阳花、太行周庄、娲皇谷度假村……这些济源本土孕育的乡村旅游品牌，带动了当地餐饮、住宿、旅游产品加工、土特产销售等第三产业，让群众摸索出了就地务工、资产入股等多种旅游脱贫富民新途径。

在全域旅游促进扶贫富民的道路上，济源可谓硕果累累：大峪镇东沟村被评为中国美丽休闲乡村，王屋镇五里桥村被评为河南省十佳美丽乡村，邵原镇黄楝树村等13个村被列为河南省旅游特色村，古源饭店等16户农家乐和周观桢等10名农家乐经营者入选国家旅游局“千千万万”品牌名单。

愿景

愚公故里，济水之源，把全域旅游的理念、全域旅游的标准、全域旅游的元素，贯穿到社会经济发展的方方面面，融入到城乡建设的角角落落。

踏上全域旅游这辆快车，愚公家乡将叫响一山（王屋山）一水（济水源）一精神（愚公移山）品牌，为把济源建设成为又富又美的区域性中心城市不懈努力，为中原更加出彩贡献力量！

来源：济源智库

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